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La consultation de 12 semaines pourrait constituer la base d’une législation qui obligerait les grandes entreprises technologiques à subventionner les coûts d’infrastructure des télécommunications
Aujourd’hui, la Commission européenne a annoncé ses dernières mesures pour rendre la connectivité gigabit accessible à tous les citoyens d’ici 2030.
Ces mises à jour comprennent l’introduction proposée d’une «loi sur l’infrastructure gigabit», visant à réduire la bureaucratie et les coûts administratifs associés au déploiement de réseaux compatibles gigabit, ainsi qu’un projet de recommandation gigabit, visant à fournir des orientations aux régulateurs nationaux quand les opérateurs devraient être autorisés à accéder aux réseaux de leurs concurrents.
Mais la plus importante de ces mises à jour est peut-être le lancement d’une consultation sur l’avenir du secteur des télécommunications, visant à « recueillir des points de vue sur l’évolution du paysage technologique et du marché et sur la manière dont cela peut affecter le secteur des communications électroniques ».
Au cœur de cette enquête se trouve le soi-disant débat sur la « part équitable », demandant si les entreprises Big Tech comme Google et Meta devraient être obligées d’aider à subventionner le déploiement coûteux de l’infrastructure de télécommunications dont leurs entreprises dépendent si fortement.
Les partisans de cette idée incluent naturellement la majorité des opérateurs de réseaux de télécommunications européens, qui citent un rapport de l’Association européenne des opérateurs de réseaux de télécommunications (ETNO) qui suggère que les six principaux géants de la technologie ont généré plus de 55 % du trafic de tous les réseaux de télécommunications. .
En tant que tel, il ne faut pas s’étonner que l’ETNO ait qualifié le lancement de la consultation « d’étape positive et urgente vers la résolution des déséquilibres majeurs de l’écosystème Internet au profit des utilisateurs finaux européens », tandis que John Giusti, directeur de la réglementation chez la GSMA, a déclaré dans un communiqué que le « fardeau [of funding network infrastructure] ne devrait pas reposer entièrement sur le dos des consommateurs et des entreprises européens ».
Hier, dans un article de blog, le directeur de la politique publique, de la concurrence et de la réglementation de Telefonica, Juan Montero Rodil, a fait valoir que l’UE n’atteindrait pas ses objectifs numériques et de connectivité sans le soutien financier de Big Tech.
« La solution que nous proposons est plutôt simple : l’UE doit garantir que les OLT [Large Traffic Originators] ont l’obligation de s’asseoir, de négocier et de parvenir à des accords équitables sur un prix juste et proportionné pour les services fournis », a-t-il déclaré. « Une telle législation permettra aux opérateurs de réseau d’investir davantage dans l’infrastructure numérique pour aider à atteindre les objectifs numériques de l’UE et incitera les OLT à acheminer le trafic de manière plus efficace au profit de l’écosystème. »
D’autres, cependant, ont été beaucoup moins enthousiastes à propos de ce plan, suggérant qu’il enfreindra les principes européens de neutralité du net qui garantissent que tout le trafic Internet est traité sans discrimination. Il a également été avancé qu’une telle taxe permettrait essentiellement aux opérateurs d’être payés deux fois pour fournir le service unique – une fois par leurs abonnés et une autre fois par les entreprises technologiques.
« Les Européens paient déjà les opérateurs de télécommunications pour l’accès à Internet, ils ne devraient pas avoir à payer les opérateurs de télécommunications une seconde fois via des services de streaming et de cloud plus coûteux », a déclaré Christian Borggreen, vice-président senior de CCIA Europe.
Désormais, la Commission sollicite l’avis de l’ensemble de l’industrie des télécommunications sous la forme d’un questionnaire, dont les grandes lignes ont été divulguées au début du mois.
La période de consultation restera ouverte jusqu’en mai, après quoi la Commission décidera de ses prochaines étapes, y compris la mise en œuvre ou non d’une nouvelle législation.
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